转变经济发展方式，实现经济又好又快发展

近年来，我国经济发展迅速，呈现高增长，高效益的良好局面，但经济结构矛盾依然突出。党的十七大将过去“又快又好发展”的经济发展方式调整为“又好又快发展”。从“又快又好”到“又好又快”，深刻反映了中国经济发展理念的重大转变。这个调整是在科学判断我国经济形势的基础上做出的，是对科学发展观本质要求认识的深化，是对发展理论的重大丰富和重大创新。经济又好又快发展，是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略。

改革开放以来，我国经济生活发生了六大历史性变化。这为又好又快发展提供了重要的体制条件、必要的市场供求格局、良好的经济运行环境、坚实的物质基础、有利的国际经济条件和新的发展动力，使我国具备了支撑经济又好又快发展的基础条件。

在省委、省政府“新型工业化带动战略”决策的指引下，我县坚持以科学发展观为统领，工业经济保持快速健康增长的势头，近年来，我县新型工业化取得了显著成效。新型工业化进程加快，与全省差距逐渐缩小。工业贡献进一步加大，产业结构进一步优化，经济结构继续改善，高新技术产业快速增长，发展后劲进一步加强，节能降耗初显成效。

虽然我县新型工业化有了长足进步，但由于长期以来工业基础薄弱，我县工业发展仍面临一些突出困难和问题。

一、工业化水平滞后。经过多年的发展，我县工业已具有一定的规模。但比较而言，工业经济总量仍然偏小，在全省经济总量排名偏后。

二、工业经济结构不合理。经过近几年来的调整，我县工业经济结构有了明显改善，但仍存在一些突出问题。从产业结构看，工业企业资源性特征比较明显，总体上仍未摆脱依赖资源发展的格局。从产业布局上看，工业园区产业配套设施不全，产业布局规划不成熟，企业间难以形成配套协作能力。从企业结构看，工业企业中缺少具有牵动能力强的龙头企业，缺少产业发展的中小企业群。

三、科研投入不足，自主创新能力弱。我县工业企业的科技发展水平总体上偏低。

在国家实施中部崛起战略，全省加快推进经济一体化进程，积极构筑中原经济城市群的背景下，各市县的竞争日趋激烈，竞争的主题就是以新型工业化为主体的大比拼。面对你追我赶的竞争格局，我县必须转变经济发展方式，大力推进新型工业化，以工业的大发展带动全县经济的后发赶超，实现进入全省第二方阵的奋斗目标。

一、培养产业集群，实现工业产业与长株潭对接，加强园区建设，打造工业发展平台。园区是产业发展的重要载体，是推进新型工业化的主战场。聚集特色项目、提升发展优势，是工业园区保持长久生命力的根本要求。我们必须坚持因地制宜，督促园区抓好建设规划，突出产业特色，强化集约发展。

二、推进农业产业化，带动农村工业化。农业产业化的核心是农产品加工，把农产品加工做深做精，不断延长产业链，提高农业产业化经营水平，促进新型工业化发展。1是发展特色加工业。优先扶持优质稻加工、水产品加工、竹木林纸加工、食品加工、棉麻纺织加工。建设好优质稻种子、优质苎麻种苗、优质茶叶、优质杨树等十大种苗工程。2是扶持重点项目。在优先发展的产业链中，优质稻加工重点扶持粒粒晶、口口香、裕双粮食等。 3是实现精深加工。粮食加工要在怡糖和谷维素上扩张；水产品加工要在甲壳素和鱼制品上拓展；纺织产业要在竹纤维加工和印染成品衣上下功夫；食品加工要在茶多酚和世界流行产品上做文章，抓好绿色食品、特色食品、功能食品和放心食品等四大工程，建立现代食品工业生产体系。

三、发展高新技术产业，促进产业自主创新。大力发展高新技术产业，是优化经济结构、转变增长方式的重要途径，加快发展高新技术产业，要集中力量，重点突破。1是要加快形成新材料、生物工程、电子信息三大产业为主的格局，大力支持生物柴油、先进动力电池、屏蔽防护新材料、高性能炭